省发改委:水价今年不调整 电价可能要上调

新华网河南频道10月17日讯 大河网报道：暖气喊涨之后，郑州天然气调价现在也已经进入了听证轨道。

为何郑州公用事业价格接连喊涨？郑州燃气调价核心是什么？除了暖气和燃气，自来水和电力价格会不会调整？带着这些疑问，商报记者独家专访了省发改委价管处处长王彦章。

■ 调价核心

重点是实行阶梯价格 阶梯门槛是50立方米

此次天然气价格调价核心是阶梯气价。

王彦章表示，针对郑州燃气股份有限公司（以下简称“郑燃公司”）所提交的调价方案，下月举行的天然气听证会，不仅要对民用、车用及工业用气价格进行调整，还将重点研究阶梯气价。

王彦章说，一户3~4人的家庭，月使用天然气大约13立方米。外省在实行阶梯气价时，有的把“门槛”设在了30立方米，有的设在了40立方米，为让郑州市民宽心，我省的阶梯气价“门槛”将设在50立方米。

据了解，郑州市现有燃气用户75万户。根据去年销售气量的数据统计，郑州市居民燃气用户每户月均用气量为13立方米。月均用气量在40立方米以下的，占98.86%。

考虑到郑州燃气量不足，需限制使用壁挂炉的实际情况，50立方米以下的燃气价格只做小幅度调整，50立方米以上的调价幅度则会高一些。

■ 调价附件

还将讨论价格联动机制

王彦章说，在郑燃公司递交的调价申请中，除申请阶梯气价外，还多次提到了对天然气销售建立价格联动机制。考虑到郑燃公司上游的供气企业价格经常出现变动，省发改委决定在此次听证会上就此事向代表征求意见。

据了解，郑燃公司的气源主要来自上游的西气东输、中原油田和鄂尔多斯。中原油田燃气的购入价已从2003年的每立方米0.67元，涨到目前的每立方米1.47元；西气东输一线燃气购入价从2003年的每立方米1.16元，涨到目前的每立方米1.3元。

郑燃公司总经理李金陆在今年10月8日的新闻发布会上曾表示，8年时间，郑州民用燃气价格没有调整，但上游气源价格已经涨了4次。

“到2010年，西气东输二线每年将向郑州供应6亿立方米的气量，我们提议把燃气销售价格与上游的燃气进价联动，从而减轻企业经营压力。”李金陆说。

■ 调价原因

通过调价缓解用气紧张

今年7月份，郑燃公司就曾向省发改委提出过调价申请。为不影响居民生活，对郑燃公司屡次递交的提价申请，省发改委一直没有同意。粗略算一下，8年中郑燃公司已经提交了8次调价申请。

为何通过郑州燃气这次的申请？王彦章解释说，在8年后的今天，郑燃公司每立方米的购气成本价已接近目前的燃气售价，如果加上完全成本，其燃气成本已经高过了对居民的“售价”，形成了价格倒挂。

在我省天然气缺口较大、气价相对较低情况下，考虑到企业的成本情况，省发改委此次才做出决定，对郑燃公司递交的提价申请进行考虑，并希望借此次机会对天然气价格进行一次改革，以便通过价格杠杆来缓解用气问题。

■ 调价听证

电话虽热，第一天仅有两人报名

昨日是公开聘请天然气调价听证会消费者代表的第一天，尽管郑州市物价局公价处的热线电话忙个不停，到现场去报名的市民却仅有两人。

“不少人表示有事，想第二天再来。”公价处工作人员表示，大概跟供暖调价听证会聘请代表结束不久有关，此次公开聘请天然气调价听证会消费者代表，第一天的报名者显得有些少。

因天然气调价听证会关系到众多市民的切身利益，对有时间和精力的市民而言，均可代表民意向物价部门提出大家的意见和建议，发表自己对天然气调价的个人意见。

如果市民对担任听证代表有兴趣，本月22日下午5点半之前，均可到郑州市物价局报名，双休日物价部门也不休息。联系电话：67189778、67189779。

■ 水电价格

水价今年不作调整

今年9月份，在河南省城镇供水行业总经理论坛上，全省18个省辖市的供水企业表示，将通过集体提出涨（调）价申请、向政府申请补贴等方式解决企业亏损现状。

据介绍，郑州市自来水的每吨生产成本超过2.4元，而现在郑州的基本水价平均只有每吨1.5元，也就是说每生产1吨自来水就要亏损0.9元。

2005年3月31日，郑州市物价局出台了城市供水价格改革5年规划，当年4月1日起，郑州水价上调。规划中，第二次调价定于2007年，主要用于补偿一户一表改造费用，为全市实行阶梯式水价创造条件。而2009年将第三次调整水价。

但之后，因CPI过高等原因，郑州市自来水的调价规划一直没有实施。

对自来水公司老总们提出将集体递交涨价申请一事，王彦章明确表示，自来水价格调整今年不在省发改委考虑的调价范围之内，今年不会对其进行调整。

电价今年可能要上调

8月20日，国家发改委通知调整电价，电网火电企业上网电价每千瓦时平均提高2分钱，但电网经营企业对电力用户的销售电价没有调整。

9月11日，国家电力监管委员会价格与财务监管部主任邹逸桥表示，销售电价在当时没有及时调整，主要是担心对居民的消费水平造成负面影响。但8月份我国CPI下降到4.9％，为销售电价的上调创造了一定条件。

随后，今年将调整民用电价的问题一直是媒体关注的焦点。而据坊间传闻，下月初，我省将对居民用电价格进行调整，每度电价上调2分钱。

昨日，王彦章在接受记者采访时虽没有说我省今年电价会上涨多少钱，但对坊间传电价不久会上调并没有异议。

■ 郑燃回应

今冬供暖季前 “限购令”将适当放开

不少燃气壁挂炉用户关心，如果阶梯气价推行成功，有了软性的价格杠杆，硬性的限购令会不会取消？

据郑燃公司董事长闫国起介绍，壁挂炉用户属于分户式采暖用气，《天然气利用政策》规定居民炊事、生活热水属优先类，而分户式采暖用气属于允许类。

他表示，目前，省市领导正在积极协调气源，随着气源供应状况的改善，在冬季采暖期到来前，对已安装壁挂炉的用户将适当放开限购气量指标，尽可能满足采暖需求。“对未安装和有安装意向的居民用户，行业主管部门将出台政策，控制壁挂炉发展。”他说。

据介绍，2007年冬季，郑州的燃气日用量比2006年冬季多出55万立方米。而燃气缺口并没如期出现就是因为西气东输、中原油田和中石化华北分公司多方气源临时加大了供应。以西气东输为例，今年1月份，燃气供应量就比计划供应量增加了47万立方米/日。

■ 市民声音

用气成本增加 谁来弥补损失

得知天然气申请阶梯气价的门槛是50立方米，市民刘女士有点郁闷。她在郑东新区的新房里刚花1万多元装上壁挂炉。可先是燃气限购，壁挂炉面临“断气”。接着又是阶梯气价，壁挂炉用气要付高价。

“如果比用电贵太多，只能选择别的取暖方式，可我的损失谁负担？”她说。

和刘女士一样持担心态度的，还有郑州的出租车司机。听说车用燃气又要涨，东方出租车公司的李师傅大呼吃亏。今年6月油价上调时，他才花了6000元钱把车“油改气”。

他当时计算，每天约跑300公里，用气能比烧油省70块钱左右。“假如气价再上涨，烧气比烧油省不了多少钱的话，那6000块的改装费不就白掏了？”

作 者：记者 陈清利 高云 责任编辑：李志红 来 源：大河网